Compte rendu réunion du CLUPIP du 8 novembre 2022

Présents :

Pour la mairie : Mme Beaufort, M. Arruabarrena

Pour la SLIH : MM Queyrous et Ruiz

Pour les membres élus du CLUPIP : MM Gourdon, Lambert, Gaudin

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Les représentants de la Mairie et de la Station Littorale ont apporté des réponses par écrit (voir ci-dessous) ou oralement aux questions posées au préalable par les membres élus du CLUP.

Ce compte-rendu reprend

-les questions posées par les membres élus du CLUP avant la réunion (en noir)

-les réponses écrites de la Station Littorale (en rouge)

-et les notes prises par les élus du CLUP et leurs commentaires (en vert)

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Questions en cours suite à la dernière réunion :

1 - Gestion de la zone technique

- 2022 – 3 - La propreté de la zone technique laisse à désirer.

Nous pensons que ce n'est pas la tâche des grutiers que de faire du nettoyage : ce sont deux métiers distincts.

Les grutiers peuvent conseiller les utilisateurs sur les containers à utiliser

Les grutiers peuvent exercer un contrôle et refuser de remettre à l'eau un bateau si la place n'est pas nettoyée

Mais nous pensons que le nettoyage de fond devrait être confié à une entreprise spécialisée.

On peut aussi demander un effort aux professionnels pour leurs propres zones techniques.

REPONSE : DEMANDE de devis auprès d’une entreprise de jardinerie afin de tailler et nettoyer les haies de bambou tout autour de la zone technique.

Commentaires et notes : des efforts sont faits, d’autres  restent à faire. Nous resterons vigilants pour un retour à une situation correcte.

- 2022 – 4 - Lors des précédentes réunions, nous avons évoqué le problème des" karchers" et leurs pannes fréquentes. Nous avons suggéré des noms d'entreprise pour gérer ce matériel. Merci de faire le point.

REPONSE : Nous avons sondé des entreprises et seul LOXAM nous a envoyé un devis ! Le tarif proposé pour location annuelle est équivalent à l’achat d’un « karcher » NEUF. A cela vient se rajouter les frais de réparations.

Une possibilité à étudier : la location journalière lors de panne sur nos machines 

Commentaires et notes : le principal problème vient de la mauvaise utilisation du matériel. Nous en remettrons « une couche » dans la lettre du CLUP.

La solution de la location annuelle a été écartée vu le coût.

La mairie a donné son accord pour l’achat d’un 3ème Karcher si les 2 autres sont comptablement amortis (ou dès qu’ils le sont). Un autre flexible en pièce de rechange a été acté.

- 2022 – 7 - Sécurité des installations :

La barrière automatique ne semble pas être encore en fonctionnement.

REPONSE : Le pôle gestion du port à effectivement mis en place plusieurs barrières sur le domaine portuaire afin de réguler l’accès de certains secteurs qui ne devraient plus être largement ouvert au grand public. Plusieurs barrières ont été mises en fonction mais effectivement celle de la zone technique plaisance n’a pas été activée. Plusieurs dysfonctionnements ont dû être traités depuis l’activation des barrières. Aussi, un travail est en cours pour traiter les problèmes techniques et simplifier la gestion des barrières sur le port, mais aussi afin de définir un règlement associé aux espaces régulés. Une fois cette démarche finalisée, la barrière de la zone technique sera mise en service

Commentaires et notes : suite à des problèmes informatiques, la barrière ne sera pas mise en service avant plusieurs mois.

L’accès se fera alors par un badge spécifique réservé aux professionnels et aux particuliers qui ont leur bateau sur la zone technique et pendant ce temps-là seulement.

L’objectif est de minimiser le nombre de véhicules sur la zone technique pour des raisons de sécurité.

- 2022 – 8 - Sécurité du plan incliné à marée basse

Si le plan incliné est désormais chaîné la plupart du temps, la signalisation n'a pas encore été faite.

REPONSE : Comme indiqué nous travaillons sur la rédaction d’un panneau de signalisation et cela prend un certain temps car il n’y a pas de réglementation spécifique pour les cales de mise à l’eau chaque port ayant son propre règlement.

Mis à part le fait que l’accès à la rampe soit chaîné la majorité du temps, nous avons sécurisé le risque d’accident avec la mise en place de butoirs en fin de rampe. 

Commentaires et notes : le panneau de signalisation devrait être en place mi-janvier

3 - Port de plaisance

- 2022 – 9 - Les chariots en plastique viennent d'être remplacés et repositionnés à l'entrée du parking sous-terrain.

Que donne la solution des chariots métalliques utilisés par le port d'Hondarribia?

REPONSE : 9 chariots sont mis à disposition pour les plaisanciers et 2 autres pour les professionnels

Malheureusement les incivilités de certains usagers sont courantes :

·         Laisser les chariots sur les pannes voire carrément les attacher aux bateaux

·         Les 2 chariots RST sont systématiquement pris par les usagers du ponton central et de la digue. Pour ce faire nous avons mis en place des cadenas à codes pour RST !

·         Dégradations, mauvaise utilisation….

En résumé gros soucis sur l’usage et non pas des chariots en eux-mêmes  

Commentaires et notes : nous allons en remettre « une couche » sur les incivilités dans la lettre du CLUP.

Les chariots de la zone RST sont désormais cadenassés pour qu’ils ne quittent pas la zone.

Un panneau de consignes sera mis sur le lieu de stockage des chariots (1er trimestre 2023)

Les points d’eau pour nettoyer les chariots sont sur les pontons.

- 2022 – 10 - Le panneau d'affichage du ponton central du port est hors d'usage. La livraison de son remplacement est prévu pour quand?

REPONSE : Panneau reçu fin août, nous travaillons avec notre imprimeur/graphiste à la conception d’un plan du port signalétique.

Commentaires et notes : le panneau doit être installé mi-janvier.

- 2022 – 11 - Les toilettes sont souvent vandalisées par des irresponsables.

Une action positive a été menée depuis la dernière réunion. Il reste la réparation d'une des 2 toilettes des pontons RST.

Comment s'assurer que le niveau sera maintenu ?

REPONSE : les sanitaires RST sont en travaux de rénovation le planning prévisionnel de fin de travaux est prévu fin décembre.

L’accès se fera par carte et non par code ! 

Commentaires et notes : la situation s’est améliorée. Espérons que le niveau se maintienne.

- 2022 – 13 - Le port de plaisance d'Hendaye doit être un des rares, voire le seul port dont l'entrée depuis l'océan n'est pas balisée en rouge et vert sur ses musoirs.

Suite à la réponse des phares et balises, nous suggérons l'installation d'une "guirlande" de leds blanches (alimentée éventuellement par un panneau solaire) pour signaler le musoir tribord du port de plaisance.

Commentaires et notes : des précisions ont été apportées par les plaisanciers :

- l’éclairage coté tribord (en sortant) parait trop éblouissant

- l’enrochement coté bâbord est difficilement visible de nuit ce qui rend la rentrée dans le port (qui doit se faire en le frôlant)  dangereuse, surtout pour un plaisancier non familier avec le port d’Hendaye mais même avec les habitués si les conditions ne sont pas favorables.

La SLIH cherche à atténuer la force de l’éclairage coté tribord. C’est à poursuivre.

Pour le coté bâbord, comme nous sommes sur l’emprise du port de pêche, cela parait un peu plus difficile.

Néanmoins la SLIH va étudier les possibilités et fera une proposition à la prochaine réunion.

4 - le point sur les projets en cours :

- 2022 – 15 - Dragage du port :

- du nouveau sur les demandes d'échantillonnage de l’administration ?

- la commission des appels d'offres s'est-elle réunie, a-t-elle établi un échéancier de l'appel d’offres ?

- où en est le financement ?

REPONSE : Une convention de co-maîtrise d’ouvrage Département/ville a été signée en octobre.

La ville, maître d’ouvrage principale, lancera avant la fin de l’année un marché pour recruter une Assistance à Maîtrise d’Ouvrage. C’est cette AMO qui accompagnera la commune pour définir les protocoles de suivis environnementaux à mettre en place tel que demandé dans l’arrêté préfectoral.

L’AMO sera également chargé d’accompagner la ville pour le lancement des marchés de maîtrise d’œuvre et de travaux.

Le planning prévisionnel actualisé est le suivant :

2023 lancement des premiers suivis environnementaux

2024 lancement de la première campagne de dragage : le port de plaisance sera le premier secteur dragué

Des recherches de subventions sont en cours auprès de différentes institutions (CAPB, Région, Europe, etc.)

Ce dossier pourra faire l’objet d’un point plus détaillé en temps voulu. La commune s’engage à largement communiquer et échanger avec les usagers et acteurs locaux sur les futures opérations à venir.

- 2022 – 16 - Réfection ponton T : le point et délai de réalisation.

REPONSE : Un marché sera lancé fin novembre.

Commentaires et notes : la réfection devrait intervenir courant 2023, vraisemblablement en deuxième moitié.

- 2022 – 17 - Quai multi-service (esplanade de la Bidassoa) et accès des handicapés : du nouveau ?

REPONSE : Le dossier vient d’être repris par le pôle gestion du port de la ville. Le travail va être lancé par la Maîtrise d’œuvre afin d’avancer sur un projet ponton carburant / ponton multi-service au niveau de l’esplanade de la Bidassoa.

Commentaires et notes : réalisation horizon 2024/2025

- 2022 – 19 Création d'un poste de chargé de mission portuaire : pouvons-nous le rencontrer ?

REPONSE : Le chargé de mission se tient à votre disposition pour une rencontre.

Nouveaux sujets

Concernant le port :

- 2022 - 20 : passeport escale. Vous nous avez signalé que c'est une opération déficitaire pour le port d'Hendaye. Combien de visiteurs à Hendaye cet été grâce au passeport escale pour combien de nuitées à payer pour des visites d'hendayais dans les autres ports ? Comment améliorer l'attractivité du port d’Hendaye ?

  REPONSE : Depuis le début de l’année 2022 nous avons reçu 151 Passport Escales pour un montant de de 4 850€ contre 282 nuitées offertes à nos usagers pour un montant de 10 259€. Le déficit est de 5 409€ sans compter la redevance annuelle de 1 900€.

Pour la période juillet et août cela représente 112 nuitées et 53 bateaux accueillis.

Commentaires et notes : c’est clairement un service rendu aux plaisanciers par la SLIH.

Nous rappellerons dans la lettre du CLUP que la procédure prévoit de prévenir la capitainerie de tous départs, ne serait-ce que pour des raisons de sécurité.

- 2022 - 21 : on nous a signalé des coupures intermittentes de l’électricité ponton G côté pair. Peut-on faire quelque chose pour résoudre ce problème ?

REPONSE : Nos services ont détecté que le souci venait du branchement d’un bateau.

- 2022 - 22 : on nous a signalé que les lisses en fer séparant l'espace piétonnier de l'espace voitures au regard des pontons RST sont rouillées et se cassent. Qu'est-il prévu pour la réparation ou le remplacement ?

REPONSE : remplacement des lisses est prévu dans le budget prévisionnel 2023

- 2022 - 23 : Des racks à vélos (non gardés) ont été positionnés devant le ponton central à la place où étaient les chariots. Il y a aussi des racks près de la Bidassoa, près de la navette mais pas du coté des pontons RST.

REPONSE : Un rack de 5 vélos au niveau des containers RST sera installé prochainement


Commentaires et notes : cela devrait être réalisé en novembre 2022.

Par contre la partie suivante de la question n’a pas été abordée. A voir lors de la prochaine réunion :

.Il n'y a pas sur le port d'espace dédié au parking des 2 roues motorisées qui se garent souvent devant la capitainerie de façon parfois un peu anarchique. Est-ce possible de leur affecter l'espace au-dessus du parking couvert qui est en friche et inutilisé?

- 2022 - 24 : comment est déterminé le nombre de places PMR dans les différentes zones de parkings (pontons RST, ponton central, ponton Bidassoa) ? Il nous semble que le nombre de places pour le ponton central (2) est trop juste (très fréquemment utilisées avec la carte mobilité inclusion) alors que des opportunités de stationnement restent vacantes plus souvent au niveau des pontons RST et quasiment tout le temps du coté de la Bidassoa même en période de pointe estivale ?

Commentaires et notes :

la mairie va vérifier que la zone portuaire respecte la norme en nombre d’emplacements de stationnement PMR au regard de la fréquentation des lieux.

La SLIH est en train de réaménager les emplacements de stationnement PMR coté Bidassoa : une dalle béton va être coulée sur ces emplacements pour faciliter le déplacement des personnes concernées.

La mairie et la SLIH vont voir comment flécher la localisation des emplacements de stationnement PMR.

Concernant le contrat de concession du port (pour la mairie)

- 2022 - 25 - Merci de nous adresser les avenants au contrat de concession (nous n'avons que le contrat initial).

REPONSE : documents en PJ

merci

Nous avons décelé des écarts entre le contrat d’affermage en notre possession et la pratique. Nous aimerions avoir des éclaircissements.

- 2022 - 26 : titre 1, p1 : la profondeur garantie est de 2,5m. Pourquoi cet article n’est pas respecté depuis si longtemps ?

REPONSE : Le dragage du port solutionnera le retour au 2.5m.   

- 2022 - 27 : titre 1, article 2 p 3 : 30 postes sont prévus pour les bateaux de passage au minimum.

est-ce respecté? Est-ce nécessaire ? quelle est la situation ?

   REPONSE : Depuis de nombreuses années nous n’avons plus de ponton « escale » nous profitons des places libres pour pouvoir accueillir les escales. A ce jour nous n’avons jamais refusé de navire sauf contraintes liées aux dimensions. 

- 2022 - 28 : titre 4, p15 art 43 : il est prévu d'établir un plan d'investissement prévisionnel de 5 ans actualisé tous les ans avant le 30 juin et un budget prévisionnel avant le 30/11.

Pourquoi cela ne se passe pas comme ça ? Pourquoi n'y a-t-il pas au moins une prévision d'investissement pour les 2 prochaines années?

Commentaires et notes : pas vraiment de réponse à cette question.

- 2022 - 29 : titre 4, 16, art 46 : il est prévu que les redevances doivent être baissées si le budget est excédentaire. Est-ce la bonne lecture de cet article?

Si oui, pourquoi ce n’est pas fait alors que le budget est excédentaire depuis 3 ans?

Commentaires et notes : si nous comprenons que des investissements doivent être financés (dont le dragage), il nous parait anormal d’avoir à payer des impôts sur ce financement.

La mairie va voir avec sa comptabilité si et comment on pourrait effacer ces excédents du résultat de la SLIH.

Début de la réunion : 16h

Fin de la réunion : 17h30

Prochaine réunion prévue avril 2023.

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